УТВЕРЖДАЮ

Президент

НП «РОСИСПЫТАНИЯ»

_______________ Ю.А. Гусаков

«_26_» _августа__ 2011 г.

 

 

 

Генеральный директор

ОАО «ВНИИС»

__________________ В.Г. Версан

«_26_»__августа__2011 г.

 

ПРАВИЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

 РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

(РСС)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва, 2011 г.


Предисловие

 

1. СИСТЕМА РАЗРАБОТАНА

Юридическими лицами – Некоммерческим Партнерством «Российская организация испытательных и измерительных лабораторий и органов в области оценки соответствия»(НП Росиспытания) и Открытым Акционерным Обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» ( ОАО ВНИИС)

 

2. СИСТЕМА ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ  ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ СИСТЕМ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

Регистрационный № POCC RU.И068.04РИ00 от  06 февраля 2003 г.

 

3. ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ с  06 февраля  2003 г.

Изменения и дополнения в систему внесены                          2011 г.

 

 

 

 

 

 

Настоящий документ и другие документы Российской системы добровольной сертификации (РСС) не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены в любом виде без письменного разрешения Некоммерческого Партнерства «Российская организация испытательных и измерительных лабораторий и органов в области оценки соответствия» (далее – НП «Росиспытания»)  и Открытого Акционерного  Общества «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (далее – ОАО «ВНИИС»).

 


СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Общие положения

 

2. Нормативные ссылки

 

3. Определения

 

4. Организационная структура Системы и функции ее участников

 

5. Правила проведения работ по сертификации в Системе

 

6. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами

 

7. Порядок рассмотрения апелляций по сертификации

 

8. Порядок оплаты работ по сертификации

 

9. Конфиденциальность информации

 

10.    Приложения

 

 


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий документ устанавливает область деятельности, организационную структуру и основные правила Российской системы добровольной сертификации (РСС) (далее – Система).

         Система образована Некоммерческим Партнерством «Российская организация испытательных и измерительных лабораторий и органов в области оценки соответствия» (далее – НП «Росиспытания») и Открытым Акционерным Обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (далее – ОАО «ВНИИС»), которые являются юридическими лицами.

Юридический адрес НП «Росиспытания»: 117421, г. Москва, ул. Новаторов, д.40

Фактический адрес НП «Росиспытания»: 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д.10, офис 225

Тел./факс: +7(495) 640-09-14, 506-00-28

Адрес эл. почты: rto@gost.ru, nprto@mail.ru

 

Юридический адрес ОАО «ВНИИС»: 123557, г. Москва, Электрический пер., д. 3/10

Фактический адрес ОАО «ВНИИС»: 123557, г. Москва, Электрический пер., д. 3/10

Тел./факс: +7(499) 253-70-06

Адрес эл. почты: vniis@vniis.ru

 

 

 

Свидетельство о внесении записи о НП «Росиспытания» в Единый государственный реестр юридических лиц от 29 октября 2002 г. серия 77 № 007859651.

Свидетельство о внесении записи о ОАО «ВНИИС» в Единый государственный реестр юридических лиц от 21 июня 2004г. серия 77 №004299066.

1.2. Настоящий документ устанавливает правила функционирования Российской системы добровольной сертификации (РСС), включающие:

-                     перечень объектов, подлежащих добровольной сертификации, требования, на соответствие которым проводится добровольная сертификация, и нормативные документы, содержащие эти требования;

-                     организационную структуру и функции участников системы; 

-                     правила проведения работ по добровольной сертификации;

-                     порядок оплаты работ  по добровольной сертификации;

-                     порядок рассмотрения апелляций.

1.3. На основе и в развитие настоящего основополагающего документа разрабатываются нормативные, организационные и методические документы, определяющие различные аспекты функционирования Системы.

1.4. Система предназначена для организации и проведения независимой и квалифицированной оценки продукции, услуг, систем менеджмента на соответствие требованиям национальных стандартов и международных и  требованиям Системы.

1.5. Основной целью Системы является подтверждение соответствия продукции, услуг требованиям нормативных документов, обеспечивающих их качество, безопасность и конкурентоспособность, а также подтверждение соответствия систем менеджмента качества требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования», систем управления окружающей средой требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. требования и руководство по применению», ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», ГОСТ Р ИСО 22000-2007 «Система менеджмента безопасности пищевой продукции Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции», ЕА 8000 «Социальная ответственность. Требования», ГОСТ Р ИСО 9000-2008 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», ГОСТ Р ИСО 9004-2001 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности», ГОСТ Р ИСО 19011-2003 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента», ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2008 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента», ГОСТ Р ИСО/МЭК 40.003-2008 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008)», ГОСТ Р ИСО 10002-2007 «Менеджмент организации. Удовлетворенность потребителя. Руководство по управлению претензиями в организациях», ГОСТ Р ИСО 10003-2009 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителей. Рекомендации по урегулированию спорных вопросов вне организации», ISO/TS 10004:2010 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителя. Руководящие указания по мониторингу и измерению», ISO/IES 20000-1:2005, ISO / TS 22002-1:2009 «Программы предварительных условий по безопасности пищевых продуктов. Часть 1. Производство пищевых продуктов», ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации», OHSAS 18001:2007 – «Системы менеджмента безопасности и охраны здоровья. Требования», ISO/IEC 27001:2005, ГОСТ Р ИСО 14004-2007 «Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по принципам, системам и методам обеспечения функционирования».

       1.6. Объектами сертификации в Системе являются российская и импортируемая продукция, услуги, подпадающие под действие национальных стандартов, утвержденных в Российской Федерации, принятых в установленном порядке, и (или) других нормативных документов, указанных заявителем, системы менеджмента. Перечень объектов сертификации приведен в Приложении 1.

        1.7. Нормативную базу Системы составляют национальные стандарты (межгосударственные стандарты) на продукцию, устанавливающие общие технические требования и методы их контроля (испытаний, измерений, анализа), технические условия, а также нормативные документы, указанные заявителем.

1.8. Система является полностью самостоятельной и не входит в другие системы сертификации. Взаимодействие с другими системами сертификации осуществляется на основе соглашений, заключаемых НП «Росиспытания» и ОАО «ВНИИС» и  Центральным Органом Системы.

1.9. Система не подменяет действующие системы контроля и надзора соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а результаты деятельности Системы могут служить дополнительным  источником информации для органов власти.

1.10. Официальным языком в Системе является русский язык. Оформление документов и переписка ведутся на русском языке. По желанию заявителя сертификат может быть также оформлен на иностранном языке.

1.11. Деятельность в Системе осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

· добровольность;

· открытый доступ к участию в процессах сертификации, предусматривающий отсутствие дискриминации заявителей;

· объективность результатов сертификации;

· независимость участников сертификации от заинтересованных сторон;

· конфиденциальность информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;

· доступность информации о результатах деятельности Системы для федеральных органов исполнительной власти и заинтересованных лиц;

· недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

· наличие собственных правил и процедур, отражающих особенности сертификации в Системе;

· системность в части закрепления за участниками Системы определенных прав, функций, сфер деятельности и порядка взаимосвязей, обеспечивающих эффективность ее функционирования;

· компетентность участников Системы в части наличия ресурсов и технических возможностей для выполнения возложенных на них функций.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Настоящий документ разработан в соответствии с  Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ с изменениями и дополнениями и Положением о регистрации системы добровольной сертификации (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.01.2004г. № 32).

 

 

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем документе в части сертификации использованы термины и определения, приведенные в Федеральном законе «О техническом регулировании».

4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И  ФУНКЦИИ ЕЕ  УЧАСТНИКОВ

         4.1. Организационную структуру Системы образуют:

- Лица, создавшие Систему;

- Центральный Орган Системы;

-Координационный Совет Системы

- Апелляционная комиссия;

- Реестр Системы;

- Методический центр;

- Органы по сертификации;

- Испытательные лаборатории.

4.2. Лица, создавшие Систему - НП «РОСИСПЫТАНИЯ» совместно с ОАО «ВНИИС», формируют Центральный Орган Системы, который выполняет следующие функции:

- организует работы по формированию Системы, осуществляет руководство ею, координирует деятельность участников Системы, создает условия для ее функционирования;

- формирует Реестр Системы и Апелляционную комиссию;

- устанавливает основные принципы и структуру Системы, формы удостоверяющих документов, знаки соответствия и правила их применения;

- рассматривает и утверждает организационно-методические документы по вопросам функционирования Системы;

- разрабатывает перспективные направления работ по сертификации;

- определяет стратегию и общую политику управления и развития Системы;

- формирует предложения по совершенствованию деятельности и структуры Системы;

- организует работу по оценке органов по сертификации и испытательных лабораторий с последующим их уполномочиванием в Системе;

-    участвует в работах по совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в Системе;

- утверждает решения по апелляциям по поводу действий участников сертификации;

- устанавливает порядок оплаты работ по добровольной сертификации в Системе;

-  организует изготовление бланков сертификатов;

-                    взаимодействует с органами исполнительной власти, другими организациям, в том числе зарубежным, по вопросам сертификации и деятельности Системы;

- информирует заинтересованные стороны о результатах сертификации, а также о правилах и процедурах Системы;

-         ведет реестр Системы;

Центральный Орган Системы может непосредственно проводить работы по подтверждению соответствия при соблюдении положений п. 4.7 настоящих Правил.

4.3. Координационный Совет Системы создается из представителей НП «РОСИСПЫТАНИЯ» и ОАО ВНИИС, а также заинтересованных организаций и отдельных специалистов по согласованию с ними. Координационный Совет является органом, определяющим цели и политику деятельности Системы, направления ее развития.

Координационный Совет Системы участвует в выработке политики функционирования Системы, ее совершенствовании и рассмотрении вопросов, требующих принятия.

Координационный Совет Системы принимает решения об уполномочивании органов по сертификации и испытательных лабораторий в Системе.

       4.4. Реестр Системы ведет реестр сертифицированных объектов, уполномоченных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также экспертов по сертификации Системы.

4.5. Функции Методического центра Системы выполняет ОАО «ВНИИС».

Методический цент выполняет следующие функции:

·     разрабатывает организационно-методические документы Системы;

·     готовит программы обучения экспертов по сертификации и персонала испытательных лабораторий;

·     организует и проводит обучение экспертов по сертификации и персонала испытательных лабораторий;

·     организует и проводит семинары по вопросам деятельности Системы;

·     осуществляет подготовку органов по сертификации и испытательных лабораторий с целью последующего уполномочивания на деятельность в Системе;

·     оказывает на договорной основе консультативно-методическую помощь участникам Системы, а также обеспечивает их необходимой информацией.

4.6. Апелляционная комиссия создается для решения спорных вопросов, которые могут возникнуть в процессе проведения процедуры сертификации.

Апелляционная комиссия выполняет следующие функции:

- осуществляет рассмотрение жалоб и апелляций по поводу действий органов по сертификации, участвующих в Системе добровольной сертификации, от участников Системы добровольной сертификации;

Апелляционная комиссия формируется из представителей общественных, научных и производственных организаций по согласованию с ними.

       4.7. Организации, претендующие на участие в Системе в качестве органов по  сертификации, должны соответствовать требованиям к органам по сертификации, установленным в ГОСТ Р ИСО/МЭК 62-2000, ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 и требованиям Системы.

Органы по сертификации уполномочиваются Координационным Советом Системы.

Уполномоченный Орган по сертификации выполняет следующие функции:

-         принимает, регистрирует и рассматривает заявки на проведение сертификации;

-         принимает решения по заявке;

-         организует и проводит необходимые проверки объекта сертификации;

-         анализирует результаты проверки и принимает решение о возможности выдачи сертификата;

-         выдает сертификаты соответствия и разрешения на применение знака соответствия;

-         осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными объектами;

-         готовит заключения по результатам инспекционного контроля сертифицированных объектов;

-         приостанавливает либо прекращает действие выданных сертификатов;

-         представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

       4.8. Испытания в Системе проводят испытательные лаборатории.

Организации, претендующие на участие в Системе в качестве испытательных лабораторий, должны соответствовать требованиям к испытательным лабораториям, установленным в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2001 и требованиям Системы.

Испытательные лаборатории в установленном порядке уполномочиваются Координационным Советом Системы.

       4.9. Решение о включении организаций в число участников Системы в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий принимает Лицо, создавшее Систему.

5. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СИСТЕМЕ

         5.1. В Системе принята следующая последовательность операций при проведении сертификации:

·        подача заявки на сертификацию объекта;

·        рассмотрение и принятие решения по заявке;

·        проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания продукции, проверка (испытания) результатов услуг, проверка процесса оказания услуги и анализ состояния производства в зависимости от объекта и схемы сертификации и т.п.);

·        анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

·        оформление, регистрация и выдача сертификата и разрешения на применение знака соответствия;

·        инспекционный контроль за сертифицированным объектом, если это предусмотрено схемой сертификации.

         5.2.   Сертификация систем менеджмента проводится на соответствие  ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования», систем управления окружающей средой требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. требования и руководство по применению», ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», ГОСТ Р ИСО 22000-2007 «Система менеджмента безопасности пищевой продукции Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции», ЕА 8000 «Социальная ответственность. Требования», ГОСТ Р ИСО 9000-2008 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», ГОСТ Р ИСО 9004-2001 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности», ГОСТ Р ИСО 19011-2003 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента», ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2008 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента», ГОСТ Р ИСО/МЭК 40.003-2008 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008)», ГОСТ Р ИСО 10002-2007 «Менеджмент организации. Удовлетворенность потребителя. Руководство по управлению претензиями в организациях», ГОСТ Р ИСО 10003-2009 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителей. Рекомендации по урегулированию спорных вопросов вне организации», ISO/TS 10004:2010 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителя. Руководящие указания по мониторингу и измерению», ISO/IES 20000-1:2005, ISO / TS 22002-1:2009 «Программы предварительных условий по безопасности пищевых продуктов. Часть 1. Производство пищевых продуктов», ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации», OHSAS 18001:2007 – «Системы менеджмента безопасности и охраны здоровья. Требования»,  ISO/IEC 27001:2005, ГОСТ Р ИСО 14004-2007 «Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по принципам, системам и методам обеспечения функционирования».

5.3. Заявителями на проведение сертификации в Системе могут быть отечественные и зарубежные организации, при наличии необходимых официальных документов, подтверждающих легальность деятельности.

Форма заявки на проведение сертификации продукции и услуг в Системе приведена в приложении 2.

Форма заявки на проведение сертификации систем менеджмента приведена в приложении 3.

5.4. В Системе применяются следующие схемы сертификации:

5.4.1. Для сертификации серийно выпускаемой продукции стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения применяется схема сертификации, включающая в себя проведение испытаний типа продукции с последующим инспекционным контролем, включающим испытания образцов, взятых у изготовителя.

5.4.2. Для продукции не подпадающей под требования п. 5.4.1 применяется схема сертификации, которая помимо испытаний образцов , взятых у изготовителя, предусматривает также анализ состояния производства.

5.4.3 Для сертификации продукции, производство и реализация которой осуществляется отдельными партиями, применяется схема сертификации, включающая в себя испытания отобранных в установленном порядке образцов.

5.4.4 Для сертификации услуг осуществляется оценка процесса оказания услуг и проверка (испытания) результатов услуг с последующим инспекционным контролем.

5.5. При положительных результатах сертификации заявителю выдается сертификат соответствия Системы и разрешение на применение Знака соответствия Системы.

Формы сертификатов соответствия Системы приведены в приложениях 6, 7, 8.

5.6. Сертификат вступает в действие с момента его регистрации в реестре Системы. Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав.

5.7. Срок действия сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию устанавливает орган по сертификации с учетом результатов оценок по всем процедурам, предусмотренным схемами сертификации, степени потенциальной опасности продукции,  прогнозируемого срока ее выпуска и других факторов, но не более 3 лет.

         Срок действия сертификата на партию продукции может не устанавливаться.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и услугами осуществляют органы по сертификации, проводившие сертификацию этой продукции и услуг. Периодичность инспекционного контроля устанавливается в договоре на сертификацию. Решение о сроке действия сертификата соответствия принимается органом по сертификации по результатам инспекционного контроля.

5.8. Правила и порядок проведения работ по сертификации систем менеджмента

5.8.1. Заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации системы менеджмента с комплектом документов. 

К заявке должна быть приложена следующая информация:

- общая характеристика организации - заказчика, ее наименование, юридический и фактический адрес и адреса производственных площадок (при наличии), юридический статус, сведения о человеческих  и  технических ресурсах (оборудовании, программном обеспечении, транспортных средствах и т.д.);

- заявляемая область сертификации (область применения системы менеджмента);

- заявление о согласии организации - заказчика удовлетворять все требования к сертификации и предоставлять любую информацию, необходимую для проведения проверки (аудита);

-       наименование стандарта (стандартов), на соответствие которому (которым) планируется сертификация системы.

5.8.2. Орган по сертификации регистрирует заявку и рассматривает ее с целью определения возможности проведения сертификации с учетом наличия в органе по сертификации необходимой информации для планирования аудита (местоположение организации; численность работников; число производственных площадок и их местоположение;  предпочтительные сроки проведения аудита; сведения по всем процессам, переданным организацией сторонним организациям; рабочий язык аудита и др.).

Орган по сертификации при рассмотрении заявки определяет нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация; запрашивает у заявителя при необходимости дополнительные сведения.

В случае отказа от принятия заявки орган по сертификации приводит в извещении основания для отрицательного решения.

5.8.3. Срок рассмотрения заявки и принятия решения о проведении (либо не проведении) сертификации составляет не более 15 календарных дней после ее получения.

           5.8.4. По результатам рассмотрения заявки и дополнительных материалов орган по сертификации принимает решение по заявке и направляет его заявителю.

     При положительном решении заявителю направляется решение по заявке и проект договора на проведение работ по сертификации. Работы по рассмотрению заявки включаются в договор. Перед заключением договора орган по сертификации проводит оценку трудозатрат на проведение сертификации по правилам, установленным в органе по сертификации. При оценке трудозатрат следует учитывать все производственные площадки заказчика (независимо от местоположения).

В связи с тем, что работы органа по сертификации должны быть оплачены в полном объеме независимо от результатов аудита, в договоре целесообразно предусмотреть предварительное поступление на счет органа по сертификации всей суммы оплаты до начала работ. Допускается возможность двухэтапной оплаты работ.

Если принимается отрицательное решение, то орган по сертификации аргументировано в письменной форме сообщает о невозможности проведения сертификации. Формы решений по заявке приведены в Приложении 4.

5.8.5. После оплаты заявителем работ по договору орган по сертификации направляет заявителю перечень необходимых сведений и документов, которые  должны  быть представлены заявителем  в установленные сроки.

5.8.6. После оплаты работ по договору орган по сертификации формирует комиссию по сертификации и назначает ее председателя.

Комиссия может состоять из одного или нескольких экспертов. Если аудит (проверку) осуществляет один эксперт, он выполняет обязанности председателя комиссии.

При определении численности и состава комиссии необходимо учитывать:

- цели, область и критерии аудита;

- сроки проведения аудита;

- вид (виды)  экономической  деятельности проверяемой организации;

          - число структурных подразделений и филиалов проверяемой организации с различным местоположением;

- численность работников проверяемой организации;

- трудозатраты на проведение аудита;

          - необходимость обеспечения совокупной компетентности комиссии для достижения целей аудита;

-  требования законодательных и иных нормативных правовых актов, технических регламентов, применимых к проводимой оценке;

          -  обеспечение независимости членов комиссии от сертифицируемой организации;

- возможность членов комиссии результативно взаимодействовать с проверяемой организацией;

- язык аудита.

Для подтверждения совокупной компетентности комиссии необходимо назначить членов комиссии таким образом, чтобы комиссия в совокупности обладала знаниями критериев, процедур и методов аудита, а также специальными знаниями специфики производственных процессов.

Если эксперты в комиссии в совокупности не обладают необходимыми знаниями и опытом по конкретным видам экономической деятельности, то в комиссию должен(ны) быть включен(ы) технический(е) эксперт(ы).

В состав комиссии не могут быть включены представители проверяемой организации, а также представители организаций, заинтересованных в результатах сертификации.

Состав комиссии утверждает руководство органа по сертификации.

Персональный состав комиссии доводится до сведения заявителя, который может потребовать замену конкретного члена комиссии по мотивированным соображениям.

Любые возражения проверяемой организации должны быть разрешены до начала аудита председателем комиссии и представителем проверяемой организации, имеющим соответствующие полномочия.

5.8.7. Анализ документов системы менеджмента проверяемой организации проводят для определения соответствия этих документов требованиям Системы.

Председатель комиссии запрашивает у заказчика  документы системы менеджмента для анализа: обязательные согласно таблице 1 и дополнительные по своему усмотрению.

Таблица 1

Перечень документов и сведений для анализа документации

системы менеджмента 

п/п

Наименование документов

1

    Руководство по качеству

 

2

    Политика организации (если она выполнена в виде отдельного документа и не включена в Руководство по качеству

3

     Структурная схема проверяемой организации с указанием административных и инженерных служб, основных и вспомогательных подразделений (цехов, участков, производственных площадок)

4

Структурная схема службы качества проверяемой организации  (если она не включена в общую структурную схему организации).

5

Перечень документов системы менеджмента

 

6

Документированные процедуры:

·                   управление документацией,

-             управление записями,

-             внутренние аудиты,

-             управление несоответствующей продукцией,

-             корректирующие действия,

-             предупреждающие действия.

 

7

Документы, необходимые организации для обеспечения эффективного планирования, осуществления процессов и управления ими в соответствии с действующим перечнем документов системы менеджмента, включая записи  (выборочно, по запросу органа по сертификации).

 

 

Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Порядок хранения документов устанавливает орган по сертификации.

Полученные документы остаются в органе по сертификации в качестве контрольных документов.

       Наряду с анализом исходных документов, поступивших от проверяемой организации, комиссия организует сбор и анализ дополнительных сведений об организации, применительно к которой сертифицируется система менеджмента.  Результаты анализа оформляются  заключением, в котором наряду с выявленными замечаниями должен содержаться вывод о возможности или нецелесообразности проведения аудита системы менеджмента «на месте».

Заявитель при получении отрицательного заключении должен устранить отмеченные в заключении несоответствия и направить в орган по сертификации доработанные документы для возобновления работ по оценке системы менеджмента.

5.8.8. Подготовка к аудиту «на месте» включает предварительное взаимодействие председателя комиссии с проверяемой организацией и разработку плана аудита.

До начала аудита председатель комиссии взаимодействует с проверяемой организацией в целях:

- оценки условий местоположения проверяемой организации и размещения ее производственных площадок;

- определения каналов обмена информацией с проверяемой организацией;

- согласования порядка доступа к соответствующим документам;

- согласования процедур обеспечения безопасности экспертов во время аудита;

- определения представителей проверяемой организации, сопровождающих экспертов.

При установлении сроков проведения аудита орган по сертификации учитывает:

- требования стандартов;

        - размер организации и сложность производственных процессов;

        - технологические и обязательные требования;

        - аутсорсинг любой деятельности, охватываемой системой менеджмента;

        - число производственных площадок.

Председатель комиссии, руководствуясь планом аудита по согласованию с членами комиссии, распределяет между ними обязанности по аудиту конкретных подразделений, видов деятельности, процессов и процедур системы менеджмента проверяемой организации.

При распределении обязанностей учитывают необходимость соответствия компетентности экспертов и технических экспертов проверяемым видам деятельности организации согласно плану аудита.

План аудита утверждает руководство органа по сертификации.

План аудита, утвержденный руководителем  органа по сертификации, доводится  до сведения проверяемой организации до начала аудита «на месте».

 5.8.9. Проведение аудита «на месте» включает следующие работы:

-         предварительное  совещание;

-          обследование  системы менеджмента  «на месте»;

-    подготовка акта по результатам аудита, проведение заключительного совещания, утверждение и рассылка акта.

5.8.10. Предварительное совещание проводят под руководством председателя комиссии с участием членов комиссии, руководства и ведущих специалистов проверяемой организации.

Целью предварительного совещания является обсуждение вопросов предстоящего аудита и взаимодействия комиссии с сотрудниками проверяемой организации.

На предварительном совещании председатель комиссии должен:

- представить участников комиссии с указанием их роли в аудите;

- сообщить график проведения работ по аудиту, дату и время заключительного совещания и других мероприятий, касающихся аудита, таких как промежуточные совещания, проводимые комиссией и руководством проверяемой организации;

- кратко ознакомить с методами и процедурами аудита;

- проинформировать организацию о том, что аудит  выборочный  и, следовательно,  результаты оценки носят вероятностный характер;

- сообщить о рабочем языке аудита, при необходимости;

- сообщить о порядке информирования проверяемой организации о ходе аудита;

- подтвердить соблюдение комиссией требований конфиденциальности;

- проинформировать о правилах классификации наблюдений и принятия решений по результатам сертификации;

- ознакомить с правилами составления акта;

       - проинформировать об условиях, при которых аудит может быть прекращен;

- проинформировать организацию о возможности апелляции, при необходимости;

- проинформировать о задачах проверяемой организации и последующих действиях органа по сертификации в случае, если акт будет содержать указания о несоответствиях.

5.8.11. Объекты аудита и перечень проверяемых элементов и требований определяются комиссией в соответствии с планом аудита и согласовываются с заявителем.

5.8.12. Комиссия собирает, изучает  и проверяет данные,  касающиеся области  и  объекта(ов)  аудита, в том числе:

-численность и состав специалистов имеющих высшее профессиональное  образование, стаж  работы  специалистов  в  рассматриваемой  области  деятельности;

-повышение  (периодичность повышения)  квалификации  работников  организации заявителя;

-наличие в организации  стандартов и нормативно-технических документов, необходимых для функционирования системы менеджмента;           

-документы системы менеджмента регламентирующего характера (в том числе приказы, распоряжения, инструкции);

-информацию о взаимодействии подразделений организации  и процессов системы менеджмента;

-наблюдения экспертов за деятельностью персонала, функционированием процессов;

-данные обратной связи от потребителей о дефектах продукции;

-планы корректирующих мероприятий, и др.

В качестве источников информации используют:

-  интервью с работниками проверяемой организации;

- собственные наблюдения экспертов за деятельностью персонала, функционированием процессов, условиями труда и состоянием рабочих мест;

- данные обратной связи от потребителей;

- документы системы менеджмента, такие как политика и цели в области качества, руководство по качеству, планы по качеству, стандарты организации (документированные процедуры), технологические регламенты (технологические процессы), положения, инструкции, внешние нормативные и технические документы, договоры, контракты и др.;

- документы, содержащие данные о процессах системы менеджмента (записи), такие как акты (отчеты) по внутренним аудитам, отчеты об анализе со стороны руководства, протоколы испытаний продукции, решения совещаний по проблемам качества, информация по результатам мониторинга и измерений продукции и процессов, рабочие журналы, заполненные ведомости, формы, бланки и др.;

- данные обзоров, анализов результативности функционирования системы менеджмента;

- результаты оценки и рейтинги поставщиков.

Информация, полученная из указанных источников, должна быть проверена на объективность.

5.8.13. Полученная и проверенная информация по объектам аудита или свидетельства аудита должны быть сопоставлены с критериями проверки, установленными в плане аудита.

Выводы аудита могут указывать на соответствие или несоответствие  системы менеджмента критериям аудита, а также могут касаться  предотвращения возможных отклонений.

5.8.14. В ходе аудита все обнаруженные отклонения объектов аудита от требований Системы должны быть тщательно рассмотрены и классифицированы комиссией в зависимости от степени несоответствия рассматриваемого объекта проверки:

- значительное несоответствие (категория 1), которое может повлечь невыполнение требований к безопасности и надежности продукции;

 - малозначительное несоответствие (категория 2) - отдельное несистематическое упущение, ошибка, недочет в функционировании системы менеджмента, которые могут привести к невыполнению требований безопасности продукции;

- отклонение, которое не носит характер несоответствия (категория 3) и фиксируемое с целью предотвращения возможного несоответствия.

Неоднократное повторение малозначительных несоответствий одного вида (связанных с одним и тем же элементом системы менеджмента) дает основание для перевода их в значительные несоответствия.

5.8.15. Решение по отнесению несоответствий к определенным категориям принимает председатель комиссии. Он также представляют руководству проверяемой организации обнаруженные и зарегистрированные несоответствия и уведомления для  разработки  корректирующих мероприятий по их устранению.

5.8.16. Действия с несоответствиями и уведомлениями  состоят из следующих этапов:

        - комиссия официально представляет руководству проверяемой организации зарегистрированные несоответствия и уведомления, при этом возможно обсуждение и рассмотрение аргументов организации по  зарегистрированным несоответствиям и уведомлениям;

        - если организация устранит несоответствия и учтет  уведомления, о чем представит убедительные свидетельства во время работы комиссии,  комиссия снимает  такое несоответствие или уведомление, что эксперт подтверждает своей подписью на бланке регистрации несоответствий или уведомлений. Число снятых несоответствий и учтенных уведомлений фиксируют в акте, но не учитывают при принятии решения о выдаче сертификата соответствия;

          - уполномоченный представитель руководства проверяемой организации ставит свою подпись на бланках регистрации несоответствий и уведомлений;            

- проверяемая организация проводит анализ причин несоответствий и уведомлений и планирует проведение  корректирующих действий;

- в случае возникновения затруднений у проверяемой организации при планировании корректирующих действий в период  аудита орган по сертификации вправе предоставить дополнительно две недели (от даты проведения заключительного совещания) для завершения указанной работы.

При наличии замечаний к плану корректирующих действий орган по сертификации извещает об этом проверяемую организацию, которая  в течение двух недель проводит доработку плана.

Срок, отводимый в плане  корректирующих действий на их выполнение, не должен превышать:

- 12 недель (от даты проведения заключительного совещания) при наличии одного и более значительного несоответствия;

- 5 недель (от даты проведения заключительного совещания) при наличии только малозначительных несоответствий.

Проверка учета уведомлений должна быть включена в план очередного инспекционного контроля.

Если в орган по сертификации не будет представлен  план корректирующих действий по устранению выявленных несоответствий, процесс сертификации должен быть прекращен.

Возобновление процесса сертификации может быть осуществлено только после подачи повторной заявки на сертификацию.

5.8.17. До  заключительного совещания комиссия проводит следующую работу:

- анализирует наблюдения, выводы аудита и любую другую информацию, собранную в ходе аудита и соответствующую его целям;

- анализирует выявленные несоответствия и уведомления;

- оформляет акт по результатам аудита;

- подготавливает рекомендации органу по сертификации для принятия решения о выдаче (невыдаче) сертификата соответствия;

- информирует о периодичности проведения инспекционного контроля.

5.8.18. Результаты аудита, выводы и рекомендации комиссия оформляет в виде акта, который  должен содержать:

-         сведения об органе по сертификации и заявителе;

-         цель, основание проведения  аудита и  область аудита;

-         время и место проведения аудита;

-         состав комиссии;

-         сведения о нормативной базе аудита;

-         результаты аудита и выводы комиссии;

-         возможности улучшения системы менеджмента без рекомендаций готовых решений;

-         адреса рассылки акта.

К акту должны быть приложены:

-  план аудита системы менеджмента;

         - заполненные бланки регистрации несоответствий и уведомлений;

         - записи, подтверждающие устранение несоответствий в ходе аудита;

         - протоколы разногласий (при их наличии).

К акту могут быть приложены:

         - протоколы испытаний продукции;

- отчеты о качестве продукции за определенный период времени;

- данные по анализу состояния производственной среды в организации за определенный период времени;

- данные по анализу корректирующих действий, выполненных в период работы комиссии при сертификации системы менеджмента, и др.;

- справка о поступивших рекламациях за предшествующий аудиту год.

5.8.19. Заключительное совещание проводят под руководством председателя комиссии с целью представления выводов и заключений по аудиту системы  менеджмента.

Разногласия по выводам и заключениям аудита между комиссией и проверяемой организацией должны по возможности быть разрешены до заключительного совещания. Если согласие не достигнуто, оба мнения протоколируются. Проверяемая организация при этом вправе обратиться к руководству органа по сертификации.

5.8.20. Акт в двух экземплярах подписывают председатель комиссии, члены комиссии, и представляют для ознакомления и подписи руководителю проверяемой организации или его представителю. Один экземпляр акта передают проверяемой организации, другой - органу по сертификации.

Экземпляры акта  являются собственностью проверяемой организации и органа по сертификации, при этом члены комиссии и проверяемая организация  должны строго соблюдать требования конфиденциальности.

5.8.21. Комиссия и руководство органа по сертификации не должны раскрывать содержание документов и другой информации, полученной во время аудита, а также актов по результатам аудита любой другой стороне без согласия проверяемой организации (заказчика).

5.8.22. Орган по сертификации рассматривает результаты аудита и организует контроль за выполнением заявителем корректирующих мероприятий.

Контроль выполнения корректирующих действий  по установленным несоответствиям орган по сертификации планирует и осуществляет после получения письменного отчета проверяемой организации об устранении несоответствий. В отчете заявитель указывает информацию о проведенном анализе причин выявленных несоответствий и конкретные предпринятые корректирующие действия по их устранению.

Выполнение корректирующих действий по значительным несоответствиям контролируют при обязательном посещении экспертом(ами) органа по сертификации проверяемой организации.

При контроле выполнения корректирующих действий по малозначительным несоответствиям допускается рассмотрение письменного отчета проверяемой организации, если содержание корректирующего действия не требует обязательной проверки «на месте».

Во время аудита в целях контроля выполнения корректирующих действий эксперт проверяет фактическое выполнение и результативность корректирующих  действий.

Если корректирующие действия по несоответствиям при наличии соответствующих объективных свидетельств признаны неудовлетворительными, то результат аудита и оценки организации признают отрицательным и орган по сертификации  уведомляет организацию об отказе в выдаче сертификата.

5.8.23. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия принимает руководство органа по сертификации на основании рассмотрения акта по результатам аудита и результатов выполнения плана корректирующих действий. Решения должны принимать лица, не принимавшие участие в аудите. Решение  доводится до сведения заявителя (Приложение 5).

Решение о выдаче сертификата может быть принято только после устранения всех зарегистрированных несоответствий и вызвавших их причин, т.е. после рассмотрения письменного отчета проверяемой организации органом по сертификации о проведенных корректирующих действиях и, если это необходимо, после рассмотрения результатов выполнения корректирующих действий «на месте».

5.8.24. При положительном решении орган по сертификации оформляет сертификат соответствия. Форма сертификата соответствия приведена в Приложении 8.

5.8.25. Срок действия сертификата соответствия  — до трех лет. Орган по сертификации вправе установить меньший срок действия сертификата соответствия, исходя из имеющейся у него информации.

 

6. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СЕРТИФИЦИРОВАННЫМИ ОБЪЕКТАМИ

         6.1. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами проводит орган по сертификации, выдавший сертификат.

         6.2. Инспекционный контроль осуществляют в течение всего срока действия сертификата, не реже одного раза в год.

6.3. Инспекционный контроль приводится в форме систематического анализа информации о сертифицированных объектах и инспекционных проверок (периодических и внеплановых), включающих процедуры, предусмотренные схемой сертификации.

6.4. Внеплановые инспекционные проверки должны проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных объектов от потребителей (пользователей), а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль.

6.5. Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов проверок, делается вывод о возможности сохранения действия выданного сертификата.

Акт хранится в органе по сертификации, а его копии направляются держателю сертификата и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

6.6. По результатам проведенного инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений:

-         подтвердить действие сертификата соответствия;

-         приостановить действие сертификата соответствия;

-         прекратить действие сертификата соответствия.

     6.7. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или прекратить действие сертификата соответствия при несоответствии сертифицированных объектов требованиям нормативных документов, контролируемым при сертификации, а так же в случаях:

- изменения конструкции, комплектности продукции;

- изменения организации и (или) технологии производства;

- изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества;

- отказа держателя сертификата от проведения или оплаты инспекционного контроля;

- отсутствия у держателя сертификата необходимых условий для проведения инспекционного контроля в новый срок.

При приостановлении или прекращении действия сертификата орган по сертификации приостанавливает или прекращает действие разрешения на приме­нение знака соответствия.

6.8. Решение о приостановлении действия сертификата принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия сертифицированных объектов нормативным документам. В противном случае действие сертификата прекращается.

В случае приостановления действия сертификата держатель сертификата совместно с органом по сертификации разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных недостатков. Орган по сертификации устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и осуществляет проверку их исполнения.

При положительных результатах проверки действие сертификата и разрешения на применение знака соответствия возобновляется, при отрицательных - орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата и разрешения на применение знака соответствия.

Информация о приостановлении или прекращении действия сертификата доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата, а также до сведения организации, создавшей Систему.

 

7. ПОРЯДОК  РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

7.1. Спорные вопросы могут быть рассмотрены:

- Апелляционной комиссией;

- Лицами, создавшими Систему.

       7.2. В случае несогласия заявителя с решением испытательной лаборатории и (или) органа по сертификации, он может  направить апелляцию в Апелляционную комиссию.

         7.3. Апелляционная комиссия рассматривает полученные материалы в срок не более 2 недель с момента их получения. При необходимости, Апелляционная комиссия может запросить от участников сертификации дополнительные материалы. По результатам рассмотрения Апелляционная комиссия готовит заключение и направляет его вместе с материалами по апелляции Лицам, создавшим Систему, для принятия решения.

7.4. Лица, создавшие Систему принимают решение по результатам рассмотрения апелляции и направляет его заявителю. В случае несогласия заявителя с решением Лиц создавших Систему, спорные вопросы разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

 

 8. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

8.1. Экономическая деятельность и оплата работ по сертификации Системы осуществляется на основе хозяйственных договоров (контрактов).

8.2. Расходы, связанные с проведением сертификации, несут заявители.

8.3. Условия оплаты работ определяются договором (контрактом) между органом по сертификации и заявителем.

Оплата работ по сертификации проводится заявителем независимо от полученных результатов.

8.4. Порядок оплаты работ по уполномачиванию, проведению технического аудита и инспекционного контроля устанавливаются лицами, создавшими Систему, в соответствии с действующим законодательством.

8.5. Средства, полученные по договорам, расходуются на оплату выполненных работ, на развитие Системы, включая создание необходимых условий для управления Системой, подготовку нормативных документов, создание банка данных, методических, нормативных правовых, информационных материалов и т.п.

 

9. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ

 

9.1. В Системе конфиденциальность информации, полученной в ходе сертификации, обеспечивается всеми участниками Системы.

9.2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну заявителя, защищается способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.


Приложение 1

Перечень объектов сертификации

Таблица 2

Наименование продукции

Код ОКП

Требования

Документ

1.      

Электроэнергия, теплоэнергия, вода, лед, холод

01 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ 13109-97 и др. ГОСТы,

ТУ заявителя

2.      

Нефть, нефтепродукты. Альтернативные виды топлива. Газ.

02 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р 52201-2004 и др. ГОСТы, ТУ заявителя

3.      

Уголь, продукты переработки угля, торф и сланцы горючие

03 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

4.      

Сырье рудное, нерудное, вторичное черной металлургии и кокс

07 000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

5.      

Чугун, ферросплавы, лигатуры, сталь

08 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

6.      

Прокат черных металлов, готовый, включая заготовку на экспорт

09 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

7.      

Изделия дальнейшего передела из проката, шары, цильбепсы

11 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

8.      

Металлоизделия промышленного назначения (метизы)

12 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

3241-91 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

9.      

Трубы стальные

13 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

10.  

Металлопродукция прочая и некондиционная

14 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

949-73 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

11.  

Сырье огнеупорное и полуфабрикаты кусковые, включая лом огнеупорных изделий

15 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

12.  

Крепежные изделия общемашиностроительного применения

16 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

1759.0-87 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

13.  

Металлы цветные, их сырье, сплавы и соединения

17 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

14.  

Прокат цветных металлов

18 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

745-2004

(с 01.09.2004 г.) и др. ГОСТы

ТУ заявителя

15.  

Продукция электронной и твердосплавной промышленности, изделия из цветных металлов

19 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

24308-80 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

16.  

Продукция неорганической химии, сырье горно-химическое и удобрения

21 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

5583-78 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

17.  

Полимеры, пластические массы, химические волокна и каучуки

22 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

18599-2001 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

18.  

Материалы лакокрасочные, полуфабрикаты, кино-, фото- и магнитные материалы и товары бытовой химии

23 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

25644-96 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

19.  

Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефте-коксо-лесо-химическая продукция

24 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

23423-89 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

20.  

Продукция резинотехническая и асбестовая

25 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

52238-2004

(ИСО 102282:2002)

(с 01.01.2005 г.) и др. ГОСТы

ТУ заявителя

21.  

Реактивы химические и вещества высокочистые

26 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

22.  

Исполнительные механизмы, устройства и детали судовых систем и трубопроводов

29 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

23.  

Продукция тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения

31 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

29328-92 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

24.  

Машины электрические

33 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

16264.0-85 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

25.  

Оборудование и материалы электротехнические

34 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ 11677-85 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

26.  

Продукция кабельная

35 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ 839-80 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

27.  

Продукция химического и нефтяного машиностроения

36 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12011-76 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

28.  

Арматура промышленная трубопроводная

37 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12.2.003-91 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

29.  

Оборудование металлообрабатывающее и деревообрабатывающее

38 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12.2.009-99 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

30.  

Инструмент, технологическая оснастка, абразивные материалы

39 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р
51140-98 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

31.  

Вычислительная техника

40 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

50948-2001 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

32.  

Продукция общемашиностроительного применения

41 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ
12.2.086-83 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

33.  

Приборы и средства автоматизации общепромышленного назначения

42 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

23540-79 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

34.  

Приборы и средства автоматизации специализированного назначения

43 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ
12997-84 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

35.  

Приборы и аппаратура оптические

44 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ 27570.0-87 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

36.  

Изделия автомобильной промышленности

45 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

50943-96 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

37.  

Подшипники качения

46 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

520-2002 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

38.  

Тракторы и сельскохозяйственные машины

47 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12.2.019-86 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

39.  

Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения

48 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

30067-93 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

40.  

Оборудование санитарно-техническое (кроме оборудования для вентиляции и кондиционирования). Замочные и скобяные изделия.

49 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

20548-87 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

41.  

Программные средства и информационные продукты вычислительной техники

50 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

42.  

Оборудование технологическое для легкой и пищевой промышленности и бытовые приборы

51 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12.2.123-90 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

43.  

Оборудование для регулирования дорожного движения, обслуживания сельхозтехники и вспомогательное средств связи, конструкции строительные металлические

52 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

44.  

Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей промышленности

53 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

23166-99 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

45.  

Продукция целлюлозно-бумажной промышленности

54 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12290-89 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

46.  

Продукция фанерного производства, плиты, спички

55 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

10632-89 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

47.  

Мебель

56 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

16371-93 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

48.  

Материалы строительные, кроме сборных железобетонных конструкций и деталей

57 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

23166-99 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

49.  

Конструкции и детали сборные железобетонные (включая армированные изделия из бесцементных бетонов)

58 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

50.  

Изделия из стекла, фарфора и фаянса

59 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

24866-99 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

51.  

Резисторы постоянные

60 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

52.  

Резисторы переменные и прочие

61 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

53.  

Конденсаторы

62 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

54.  

Электронная техника, кроме резисторов и конденсатов

63 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ 24371-80 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

55.  

Судовое оборудование

64 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

14254-96

(МЭК 529-89) и др. ГОСТы

ТУ заявителя

56.  

Средства радиосвязи, радиовещания и телевидения

65 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ 12.2.006-87

(на продукцию, разработанную до 01.01.03) и др. ГОСТы

ТУ заявителя

57.  

Средства проводной связи и аппаратура радиосвязи оконечная и промежуточная

66 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р 51318.14.1-99 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

58.  

Средства радиолокационные

67 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

59.  

Средства радионавигации

68 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12.1.003-83 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

60.  

Техника атомная

69 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

12.4.064-84 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

61.  

Продукция атомной промышленности

70 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

62.  

Оружие огнестрельное

71 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р 50529-93 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

63.  

Взрывные устройства и взрывчатые вещества народнохозяйственного назначения

72 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р 50530-93 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

64.  

Суда

74 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

19356-79 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

65.  

Техника авиационная

75 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

66.  

Аварийно-спасательные средства специализированные

80 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

67.  

Продукция текстильной промышленности (без пряжи, тканей, нетканых материалов и трикотажных изделий)

81 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

68.  

Продукция текстильной промышленности-ткани суровые

82 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

69.  

Продукция текстильной промышленности – ткани готовые и материалы нетканые

83 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

29298-92 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

70.  

Продукция трикотажной промышленности

84 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

904-87 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

71.  

Изделия швейные

85 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

29097-91 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

72.  

Продукция кожевенной промышленности

86 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

73.  

Продукция промышленности искусственных кож и пленочных материалов, изделия кожгалантерейные и шорно-седельные из всех видов кож

87 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

12.4.184-95 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

74.  

Обувь кожаная

88 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

26165-84 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

75.  

Меха, меховые и овчинно-шубные изделия

89 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

9296-74 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

76.  

Продукция текстильной промышленности - пряжа

90 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

77.  

Продукция пищевой промышленности

91 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

24901-89 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

78.  

Продукция мясной, молочной, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и микробиологической промышленности

92 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

23670-79 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

79.  

Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения

93 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ

21825-76 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

80.  

Медицинская техника

94 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р  ИСО

10993.1-99j и др. ГОСТы

ТУ заявителя

81.  

Продукция полиграфической промышленности

95 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

82.  

Изделия культурно-бытового, хозяйственного, учебного назначения, театрально-зрелищных предприятий, вспомогательные для легкой промышленности

96 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р 51515-99 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

83.  

Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства

97 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ Р

ТУ заявителя

84.  

Продукция животноводства

98 0000

Потребительские свойства, безопасность

ГОСТ 27267-87 и др. ГОСТы

ТУ заявителя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

                                               

№ п/п

Системы качества

Требования

  1.  

Системы Менеджмента Качества по стандартам ИСО серии 9000

ГОСТ Р ИСО 9000-2008,

ГОСТ Р ИСО 9001-2008

ГОСТ Р ИСО 9004-2001

ГОСТ Р ИСО 19011-2003

ГОСТ Р ИСО 12.230-2007

 

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021:2006

ГОСТ Р ИСО/МЭК 40.003-2008

 

ИСО 10002-10004

 

  1.  

Интегрированная система менеджмента качества

 

ГОСТ Р ИСО 9000, 14000, 18000

  1.  

Информационные технологии (управление IT-сервисом)

ISO/IES 20000-1:2005

  1.  

Система менеджмента в области безопасности продовольствия

ГОСТ Р ИСО 22000-2007

ГОСТ Р ИСО 22002-1:2009

  1.  

Система экологического менеджмента

ГОСТ Р ИСО 14001-2007

  1.  

Система Менеджмента охраны труда и здоровья на предприятии

ГОСТ Р 12.0.006-2002; OHSAS 18001

  1.  

Система менеджмента информационной безопасности

ISO/IES 27001-2005

 

 

 

 

 


Таблица 4

 

Код

 

 

Наименование услуги

 

Требования

010000

БЫТОВЫЕ УСЛУГИ

ГОСТ Р 51142-98

СТБ 1266-2003

 

020000

ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ

 

Документы заявителя

030000

УСЛУГИ СВЯЗИ

 

Документы заявителя

040000

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

 

Документы заявителя

050000

УСЛУГИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

 

Документы заявителя

060000

ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ  И  УСЛУГИ  СРЕДСТВ  РАЗМЕЩЕНИЯ  ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ ТУРИСТОВ

ГОСТ Р 50644-94

ГОСТ Р 50645-94

ГОСТ Р 50681-94

ГОСТ Р50690-2000

070000

УСЛУГИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

 

Документы заявителя

080000

МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, САНАТОРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВЕТЕРИНАРНЫЕ УСЛУГИ

 

Документы заявителя

090000

УСЛУГИ ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА

 

Документы заявителя

100000

УСЛУГИ БАНКОВ

 

Документы заявителя

110000

УСЛУГИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

 

Документы заявителя

120000

УСЛУГИ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, УСЛУГИ РЫНКОВ

ГОСТ Р 51304-99

ГОСТ Р 51305-2009

ГОСТ Р 50764-95

ГОСТ Р 50763-2007

ГОСТ Р 50762-2007

 

800000

ПРОЧИЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ

 

Документы заявителя

 

 


Приложение 2

З А Я В К А

НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ

В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

 

                                                                                                                     _________________

наименование организации – заявителя,

___________________________________________________________________________

код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя

 

Юридический адрес ___________________________________________________

 

________________________________________________________

 

Банковские реквизиты _________________________________________________

 

___________________________________________________________________________

 

Телефон                               Факс                                    Элдрес ____________________

 

в лице _____________________________________________________________________

                                                                  фамилия, имя, отчество руководителя

просит провести сертификацию _________________________________________

 

                                                                                                                        _______________

наименование продукции, услуг

___________________________________________________________________________

код ОК 005 (ОКП) и (или) ТН ВЭД, ОКУН

___________________________________________________________________________

серийный выпуск, или партия определенного размера или единица продукции

выпускаемой по _______________________________________________________

                                                                                                 наименование и обозначение

___________________________________________________________________________

документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец – эталон)

на соответствие требованиям ____________________________________________

                                                                                                              наименование и обозначение

                                                                        по схеме ____________________________

                                нормативных документов                                                        номер схемы сертификации

 

Заявитель обязуется выполнить правила сертификации.

Дополнительные сведения _________________________________________________

 

___________________________________________________________________________                                         

Руководитель организации                                                                                                       

                                                                                             подпись                                                     инициалы, фамилия

 

Главный бухгалтер                                                                                                                    

                                                                                             подпись                                                     инициалы, фамилия

 


                                                                                                                                  Приложение 3

 З А Я В К А

НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

 

___________________________________________________________________________

наименование организации – заявителя,

___________________________________________________________________________          

код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя

 

Юридический адрес __________________________________________________________________________                                        

Банковские реквизиты _______________________________________________________

 

Телефон ___________________Факс ________________Эл. адрес ___________________

 

в лице _____________________________________________________________________

                                                                  фамилия, имя, отчество руководителя

просит провести сертификацию системы качества (системы управления окружающей средой)  предприятия (организации) на соответствие требованиям

______________________________________________________________________

 

Дополнительные сведения ___________________________________________________

                                                     наименование продукции, услуг, код ОК 005 (ОКП) и (или) ТН ВЭД, ОКУН

 

___________________________________________________________________________

наименование и обозначение документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец – эталон), количество работающих на предприятии, объем производства

___________________________________________________________________________

 

 

Заявитель обязуется выполнить правила сертификации.

 

 

Руководитель организации  ______________________           ________________________

                                                                    подпись                            инициалы, фамилия

 

 

Главный бухгалтер               ______________________           ________________________

                                                                    подпись                            инициалы, фамилия

 

                 М.П.                                                         Дата

                           


Приложение 4

Форма решения по заявке на проведение сертификации

 

РЕШЕНИЕ

по заявке на сертификацию

№__________    от «______» ______________20___г.

 

Рассмотрев заявку___________________________________________

                                                (наименование организации - заявителя)

___________________________________________________________

на добровольную сертификацию объекта (продукции, процесса, работы, услуги, системы менеджмента, персонала)_______________

                                                                            (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________

наименование объекта и его коды, для персонала – Ф.И.О. заявителя

 

 сообщаем:

 

Сертификация  будет  проведена  на  соответствие  требованиям

___________________________________________________________

обозначение нормативного документа

 

___________________________________________________________

сроки проведения работ

 

Испытания будут проведены в ________________________________

                                                                           наименование и адрес __________________________________________________________

испытательной лаборатории

 

Сертификация будет проведена по схеме_______________________

                                                                          Обозначение схемы

____________________________________________________________________

 

Примечание:  Работа будет проведена после заключения договора.

 

Руководитель органа

по сертификации _____________________  ____________________

                                               (личная подпись)                 (фамилия, инициалы)


      Приложение 5

Форма Решения о выдаче сертификата соответствия

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель органа по сертификации

______________/_________

«______» _____________ 20__г.

 

РЕШЕНИЕ

о выдаче сертификата соответствия

 

На основании анализа представленных материалов и

________________________________________________________________

№, дата протокола испытаний, наименование испытательной лаборатории

________________________________________________________________

№, дата акта анализа производства (при наличии),

________________________________________________________________

наименование и  реквизиты документов, подтверждающих соответствие

 

принимается решение:

1. Объект сертификации (продукция, работа, услуга, система менеджмента)________________________________________________________

________________________________________________________________                  

(наименование объекта и его коды, для персонала – Ф.И.О. заявителя)

 

соответствует требованиям, установленным в Российской Системе добровольной сертификации.

 

 2. Выдать сертификат соответствия на срок  ___________________________________________________________

(срок действия сертификата)

 

 

Эксперт   ____________   _______________    

                    (личная подпись)    (фамилия, инициалы)


Форма Решения об отказе в выдаче сертификата соответствия 

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель органа по сертификации

______________/_________

«______» _____________ 200__г.

РЕШЕНИЕ

об отказе в выдаче сертификата соответствия

 

На основании анализа представленных материалов и

________________________________________________________________

№, дата протокола испытаний, наименование испытательной лаборатории

________________________________________________________________

№, дата акта анализа производства (при наличии),

________________________________________________________________

наименование и  реквизиты документов, подтверждающих соответствие

 

принимается решение:

 

1. Объект сертификации (продукция, работа, услуга, система менеджмента)________________________________________________________

________________________________________________________________                  

(наименование объекта и его коды, для персонала – Ф.И.О. заявителя)

 

                                                               

не соответствует требованиям, установленным в Российской Системе добровольной сертификации.

 

 2.Отказать в выдаче сертификата соответствия ___________________________________________________________

(наименование организации  - заявителя)

 

 Эксперт   ____________                _______________

                  (личная подпись)                  (фамилия, инициалы)

     


Приложение 6

 

Знак  системы

Российская система добровольной сертификации

          

Сертификат соответствия

 

 Орган по сертификации____________________________________________

Продукция ______________________________________________________

наименование, коды

 Соответствует требованиям нормативных документов

________________________________________________________________

 Изготовитель____________________________________________________

Сертификат выдан________________________________________________

 На основании___________________________________________________

 Дополнительная информация______________________________________

 Руководитель органа     __________________      ________________

                                                     подпись                        инициалы, фамилия

М.П.

 Эксперт                           __________________    ___________________

                                                     подпись                         инициалы, фамилия

 

 

Приложение 7

 

Знак  системы

Российская система добровольной сертификации

           

Сертификат соответствия

 

Орган по сертификации____________________________________________

Услуга___________________________________________________________

наименование, коды

 Соответствует требованиям нормативных документов

_________________________________________________________________

 Исполнитель______________________________________________________

Сертификат выдан__________________________________________________

 На основании_____________________________________________________

 Дополнительная информация________________________________________

 Руководитель органа     ________________      _________________

                                                  подпись                         инициалы, фамилия

М.П.

 Эксперт                           ________________    _________________

                                                  подпись                         инициалы, фамилия 

                                                                                                                          Приложение 8

 

Знак  системы

Российская система добровольной сертификации

          

Сертификат соответствия

Регистрационный

 

Орган по сертификации____________________________________________

удостоверяет, что система менеджмента качества  ________________________________________________________________

полное наименование предприятия (организации), адрес, код ОКПО

соответствует требованиям________________________________________

                                                                   обозначение документа (см. таблицу 3)

 

 Дата регистрации   ______________  Срок действия до________________

 Руководитель органа     _________________      _________________

                                                 подпись                              инициалы, фамилия

М.П.

                  Эксперт           __________________       ___________________

                                                        подпись                               инициалы, фамилия